? ? ? ? ?“兩學(xué)一做”如何學(xué)，如何做？基層黨組織是關(guān)鍵，基層黨委書記必須發(fā)揮先遣隊作用，帶領(lǐng)黨員干部瞄準(zhǔn)問題，先學(xué)先行。

準(zhǔn)確把握基層黨建的突出問題。突出問題導(dǎo)向，加強黨員思想建設(shè)，規(guī)范黨員行為。近年來，農(nóng)村基層黨建仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)村干部隊伍存在“粗、木、滿、怕、浮、低、慢、等”突出問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，“上面千條線、下面一根針”，特別是信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作受干擾、精力難集中；基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力；村黨組織書記模范帶頭作用不突出，素質(zhì)能力參差不齊等等。這些問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在農(nóng)村方針政策和決策部署的落實，解決這些問題是基層黨組織重要而迫切的任務(wù)。

帶頭強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地λ?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最終還是要落實到“做”上?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)著力解決在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。特別是解決村黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出的問題，村黨組織設(shè)置不科學(xué)、戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題，黨員素質(zhì)不高、能力不強、作風(fēng)不正，群眾不滿意的問題，規(guī)章制度不落實、村務(wù)財務(wù)管理混亂、信訪ì盾突出的問題，農(nóng)村黨員隊伍老化、致富帶富能力低、先鋒模范作用不明顯的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識，將黨的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

積極推動基層黨建規(guī)范化長效化。推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，就必須積極推動基層黨建規(guī)范化、長效化運行。基層黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭落實抓黨建責(zé)任，帶頭落實各項規(guī)章制度，鄉(xiāng)村干部激勵保障機制、完善鄉(xiāng)村干部考評問責(zé)機制、落實村級事務(wù)管理運行機制、完善教育培訓(xùn)機制、完善農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機制，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實到推動基層黨建規(guī)范化、長效化的具體實踐中。